2024年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，深入学习贯彻习近平法治思想，按照自治区和我市贯彻《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》实施方案、年度工作要点以及诚信建设工程任务要求，扎实推进各项工作。现将我局2024年法治政府建设工作总结如下。
一、坚持以习近平法治思想引领法治建设
（一）夯实法治理论基础
把学习贯彻习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容，局领导带头强化法治理论武装，增强法治建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2024年，局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次，支部学习习近平法治思想3次，并开展“一把手”讲法治课活动，进一步夯实法治理论基础。
（二）压实法治建设责任
局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，严格落实述法制度，扛牢法治建设责任。2024年局党组听取法治建设情况汇报1次，审议并研究通过《呼和浩特市商务局2024年法治政府建设暨全面依法治市工作要点》，并对5方面内容、17项重点工作进行分解落实；局党组理论学习中心组专题学习党内法规3次、开展交流研讨1次、讲授专题党课1次、开展警示教育1次，各支部集中学习22次，组织开展专题党课3次，确保法治建设工作有序推进。
（三）严格落实普法责任制
制定《呼和浩特市商务局2024年度领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》、《呼和浩特市商务局2024年度普法责任清单》以及《呼和浩特市商务局党内法规执行责任清单》，组织开展普法学习培训活动，按照“《中华人民共和国民法典》宣传月”工作要求，举办法律法规培训活动。邀请法律专家讲解《公平竞争审查条例》，组织开展会展业统计调查、商务领域统计监测、预付式消费业务、报废机动车回收拆解法律法规培训会，以会代训学习《统计法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《报废机动车回收管理办法》等法律法规。利用网站、微信公众号推送普法学习内容86次。
二、严格落实依法行政工作要求
（一）严格程序依法决策
严格落实《呼和浩特市重大行政决策程序规定》，凡涉及重大事项决策，首先深入基层调研，听取群众建议，然后形成初步意见，再综合各方面反馈意见进行修改，召开专门会议研究决定，确保决策程序合理合法。
（二）落实行政复议和应诉制度
严格按照行政复议法和行政应诉制度要求开展工作。今年无行政复议案件。关于苏州金螳螂文化发展股份有限公司商品之窗建设工程施工合同民事纠纷应诉案，我局委托北京尚衡（呼和浩特）律师事务所开展应诉工作。
（三）建立健全法律顾问制度
建立以政策法规科牵头，相关科室和专业律师团队参与的法律顾问制度，在重大行政决策、出台规范性文件、拟定合同文书、代理行政诉讼等方面为依法行政提供法律服务。认真履行合法性审核程序，落实好行政规范性文件合法性审查和备案管理以及公平竞争审查制度。今年以来，对88份文件进行合法性审查，对6个事项进行公平竞争审查。为干部职工、企业讲解法律知识3次，并为解决历史遗留问题以及合同纠纷等事宜提供法律咨询服务。
三、提升商务领域依法行政工作效能
（一）下放精简政务服务事项
认真梳理权责清单事项和法律依据，按照法定程序将单用途商业预付卡规模发卡和其他发卡企业备案事项下放至旗县区商务主管部门。同时，积极对接市行政审批和政务服务局，优化服务便利度，申请取消境外投资企业（机构）名录查询等7项公共服务事项。
（二）依法办结咨询服务事项
稳妥做好社会公众、企业的咨询、建议、求助等诉求回应。截至9月底，共办结工单651件，其中求助类568件、咨询类诉求5件、投诉类诉求40件、举报类诉求1件、建议类37件。目前，响应率、解决率、满意率均为100％。
（三）强化重点行业监督检查
制发《“双随机、一公开”抽查工作方案》，明确了报废机动车回收拆解、单用途商业预付卡等8项部门联合抽查事项和家庭服务等6项内部抽查事项，目前联合抽查对象101个、内部抽查对象21个，均完成年度计划任务。同时，联合市市场监督管理局等6部门开展报废机动车回收拆解专项治理，开展成品油和汽车流通行业专项检查，加强重点行业监督管理。
四、存在的不足
（一）学法和普法活动需进一步强化。商务部门涉及内外贸易、国际经济合作、利用外资和口岸建设等多个领域，在开展相关法律法规学习和普法教育宣传中，活动形式还主要以学习培训为主，普法教育进机关、进社区、进企业等活动尚未形成常态化，存在活动形式单一的问题。
（二）行政监督检查力度仍需加强。商务领域涉及行业多、市场主体分布广，全面推行“双随机、一公开”监管模式存在随机抽查事项少、覆盖面窄的问题。特别是有的旗县区未单独设立商务主管部门，再加上人员不足、证件不全等问题，一定程度上影响行政监督检查工作开展。
五、2025年工作思路
2025年，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对内蒙古重要指示精神，围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，有效落实法治建设工作各项要求。
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，完善学习习近平法治思想常态化工作机制。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，开展习近平法治思想宣传教育活动，强化党员干部法治意识。
（二）坚持党对法治建设的集中统一领导。充分发挥党组织在推进法治建设中的领导作用，将法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，统筹推进商务领域法治建设各项工作。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设重点工作纳入主要领导和领导班子年终述职内容。及时听取全局法治建设情况汇报，研究解决有关法治工作重大问题，深入开展法治政府建设示范创建。
（三）认真贯彻落实普法责任制。深入推进“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法 ”普法责任制落实。充分发挥新媒体优势，创新普法宣传形式，采用集体学法、专题讲座、网络学法、实践观摩等相结合的形式，组织开展中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》、党内法规、国家安全日等主题普法宣传活动，开展普法教育进机关、进社区、进企业活动，加大商务领域法律法规普法宣传力度，强化商务领域事中事后监管。
（四）全面提高依法履职能力。提升政务服务效能，积极推行法律顾问制度，在重大行政决策、出台规范性文件、拟定合同文书、代理行政诉讼等方面充分发挥法律顾问事前法务咨询、事中审查论证和事后调整补救的作用，有效防范法律风险，保障机关依法管理和科学决策。严格执行重大行政决策法定程序，认真落实规范性文件合法性审查、备案等程序。积极联合市市场监督管理部门定期开展“双随机、一公开”监督检查，促进企业持续健康发展。
（五）进一步强化涉企法治保障。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，严格按规定程序办理“蒙企通”平台企业投诉举报事项，畅通企业反映问题渠道，依法依规保障企业合法权益。