同日,商务部部长助理袁晓明在国新办举行的新闻发布会上介绍称,《意见》以科技兴商为主线,提出18条具体举措,概括来讲主要包括以下四个方面:
一是科技赋能商品消费提质。聚焦商品供给与消费需求精准对接,推动商品供给迭代升级,通过发展柔性制造、个性化定制等,促进商品消费供需匹配。
二是科技推动服务消费扩容。紧扣消费升级趋势,提升家政、餐饮等基本需求类服务水平,扩大文旅、体育等升级类服务供给,做优个性化服务品质,提升服务消费体验。
三是科技畅通商贸流通链条。围绕流通提质增效,加快实施数智供应链发展专项行动,推动批发零售转型升级、构建电子商务品质化生态。
四是科技塑造未来商业场景。顺应商业发展趋势,打造和培育智能化、绿色化、融合化场景。同时,从标准体系、基础设施、安全监管、研发转化、人才培养、财政金融等六个方面优化发展环境,强化支撑保障。
加快AI电脑、手机等产品普及
工业和信息化部科技司司长魏巍表示,下一步,将加力推进人工智能产业发展和赋能制造业,以更实举措助力商品消费提质升级。重点做好三个方面的工作:
一是强化技术供给。通过“揭榜挂帅”等渠道,持续攻关人工智能关键技术,面向真实场景需求,加快产出一批高性价比、可复制的智能解决方案,促进传统产业转型升级,拓展新兴和未来产业发展空间。
二是加速产品焕新。联合商务部等部门,结合“以旧换新”等渠道,加快AI电脑、手机等产品普及。推动脑机接口、具身智能等智能终端攻关迭代,发展智能工业母机、智能农业机械、智能医疗器械,满足千行百业智能化需求。
三是畅通产销衔接。培育一批优质人工智能应用服务商,持续开展供需对接“深度行”活动,畅通智能产品从车间到商圈、从生产到消费的渠道,让更多“智能好物”摆上货架、惠及百姓。
以科技扩大升级类服务供给
今年1-9月,服务零售额同比增长5%,快于商品零售额增速。商务部市场体系建设司司长孟岳表示,《意见》把科技推动服务消费扩容作为重要板块,应用人工智能、大数据等技术,从基本需求类、升级类、个性化服务三个方面进行赋能。
针对家政、养老托育这些日常需求,孟岳表示,鼓励家政企业与科技企业合作打造智能家政服务平台,推动服务评价、服务流程线上可追溯,提升家政服务规范化水平。支持建设智慧养老机构,通过智能穿戴设备、人体感知监测技术,实现健康监测、紧急救助等功能,提升养老服务的保障能力。同时,鼓励有条件的地方探索人工智能在健康管理、康复护理等方面的应用,让优质健康服务惠及更多家庭。
“以科技扩大升级类服务供给,让服务体验更丰富、更多元。”孟岳表示,比如,在体育领域,推进“数据要素×体育”行动,培育沉浸式互动式观赛等体育消费新模式,满足群众多样化的健身休闲需求。在教育领域,升级国家智慧教育平台,面向社会开放优质的教育资源。同时,推广普及一体化电视、插入式微型机顶盒等视听终端,让更多人享受到丰富的视听内容。
“我们坚持科技向善,培育健康规范的机器人、虚拟数字人陪伴等智能服务新业态,支持超高清视听、数字孪生等技术在商圈、文旅、教育培训方面的应用,催生更多个性化消费场景,给大家带来不一样的消费体验。在鼓励创新的同时,也将加强对企业行为的引导和规范,守住新技术应用的安全底线。”孟岳表示。
鼓励金融机构加大对新型消费场景金融支持
商贸领域绝大多数经营主体都是中小微企业和个体工商户。根据第五次全国经济普查,仅批发零售、住宿餐饮领域个体经营户就将近5600万个。他们是稳就业、惠民生的重要支撑,也是我们政策重点服务的对象。袁晓明表示,《意见》充分考虑中小微商贸企业和个体工商户的现实需求,从五个维度发力,精准释放政策红利。
一是技术创新方面。深入实施人工智能中小企业创业支持计划,推动普惠算力资源向商贸领域人工智能创业企业拓展。建设高质量数据集和可信数据空间,并有序向中小商贸企业开放,降低数据使用成本。在消费品领域,培育一批技术转化机构,为中小商贸企业提供技术评估、场景适配等服务。
二是成果应用方面。依托商业技术应用创新中心,推动将成熟的技术方案、数字化工具向中小商贸企业开放共享。例如,智能收银、客流分析、库存管理等工具,企业可以低成本快速接入,提升数字化经营能力。培育一批数智供应链领军企业,推动大企业向中小微企业开放供应链,支持中小微企业成为科技成果产业化的重要力量。
三是人才支撑方面。支持高校、职业院校与商贸企业共建培训平台,开展订单式、岗位直通式培养,增加商贸领域复合型人才供给。同时,推动设置物流机器人应用技术员等新职业、新工种。面向中小商贸企业开展实用技能培训,缓解人才短缺问题。
四是市场拓展方面。线上,通过品质电商培育行动,支持中小商贸企业拓展线上渠道,提升网售商品竞争力。线下,结合步行街商圈改造、商旅文体健融合消费场景培育,带动周边中小商贸企业获得更多客流。
五是财政金融方面。统筹利用现有资金渠道,推动新兴技术在消费领域的普及应用。鼓励金融机构加大对新型消费场景的金融支持,提供多样化的金融产品和服务。这些措施将有助于缓解包括中小微商贸企业在内的各类经营主体的融资问题,减轻转型的资金压力。
探索建立文化数字资产确权、定价、交易机制
《意见》提出,扩大升级类服务供给,部署开展“人工智能+文化和旅游”应用试点。
文化和旅游部产业发展司负责人周汉萍表示,首先,加强文化科技基础理论研究和战略性技术创新研究,突破文化发展制约性关键技术,强化新兴产业和未来产业新技术、新装备在文化和旅游场景中的中试验证、率先应用和首发经济作用。
其次,探索建立文化数字资产确权、定价、交易机制,把握文化领域智能技术发展方向。
再次,持续丰富高品质文旅供给,培育文化和旅游融合发展新形态,把技术优势转化为文旅产业发展的新质生产力,更好地服务科技兴商工作大局。